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Aperçu
du système éducatif
- Organisation
administrative et financière :
- Le
ministère de l’Éducation, de la Culture et des Sports (MECS) est
le principal organisme gouvernemental dont relèvent l’éducation et
le perfectionnement de la main d’œuvre. La principale responsabilité
qui incombe au ministère est la formulation, la planification, la
mise en œuvre et la coordination des directives, des normes, des règlements,
des plans d’action, des programmes et des projets qui relèvent du
domaine de l’éducation institutionnelle et non-institutionnelle,
tous niveaux confondus. Il supervise également tous les établissements
d’enseignement, publics aussi bien que privés. Le ministère de
l’Éducation comporte six directions : la Direction de l’éducation
élémentaire, la Direction de l’éducation secondaire, la Direction
de l’éducation supérieure, la Direction de l’éducation non-institutionnelle,
la Direction de l’enseignement technique et professionnel et la
Direction de l’éducation physique et du sport scolaire.
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- La
Direction de l’éducation élémentaire (DEE) assume la
responsabilité d’assurer l’accès à l’éducation élémentaire
et de garantir sa qualité; elle concentre ses efforts sur les
services sociaux aux personnes à faible revenu, elle arrête
l’emploi des ressources publiques et elle fait porter ses efforts
sur les régions désavantagées et sur des groupes ciblés.
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- La
Direction de l’éducation secondaire (DES) assume la responsabilité
d’assurer l’accès à l’éducation secondaire et de garantir sa
qualité. Il lui incombe la responsabilité de créer des écoles
secondaires dans les zones qui en sont totalement dépourvues, et de réformer
toute la structure de l’éducation secondaire et plus particulièrement
les programmes officiels, les locaux et la formation continue des
professeurs.
- La
commission de l’éducation supérieure (CES) est un organisme
distinct du MECS. Les établissements d’enseignement supérieur
publics aussi bien que privés relèvent de sa responsabilité ainsi
que les programmes qui conduisent à un diplôme, au sein de tous les
établissements post-secondaires.
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- La
constitution et les grandes orientations de l’État prévoient que
le gouvernement central participe au financement des programmes éducatifs.
Les écoles publiques élémentaires et les écoles secondaires
nationales, les écoles techniques et professionnelles, et les établissements
universitaires sous contrat et hors contrat, sont financés
principalement par des fonds d’État. Les collectivités locales
sont incitées à assumer la responsabilité des écoles publiques qui
ne relèvent pas de la responsabilité de l’État. Les écoles privées,
dans tout le pays, sont financées par des capitaux et des
investissements privés, par les frais de scolarité et autres frais
scolaires, par des subventions, par des prêts etc. Le gouvernement
central et les collectivités locales peuvent également contribuer
financièrement au fonctionnement des établissements privés…
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- Dimension
:
- Il
existe environ 51 000 établissements d’enseignement, publics et
privés, tous niveaux confondus, qui assurent l’éducation de plus
de 20 000 000 élèves et étudiants.
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- Structure
:
- L’éducation est dispensée dans
le cadre de systèmes institutionnels et dans le cadre de systèmes
non-institutionnels. La durée de la scolarité institutionnelle aux
Philippines est l’une des plus brèves au monde. La structure du
système éducatif se décompose en paliers qui comportent 6, 4 et 4
années. (c’est-à-dire six années pour l’éducation élémentaire,
quatre années pour l’éducation secondaire et quatre années pour
aboutir à un diplôme de l’enseignement supérieur), à
l’exception de certains programmes de l’enseignement supérieur
pour lesquels la durée d’études obligatoire pour obtenir le diplôme
est supérieure à quatre ans.
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- L’éducation pré-scolaire est
facultative, certains organismes privés et certains établissements
publics disposent de crèches et de jardins d’enfants. Certaines écoles
privées très fermées assurent un enseignement élémentaire qui
comporte sept années, alors que certaines autres imposent, dans le
cadre des conditions requises pour l’acceptation des élèves, que
ceux-ci aient suivi une éducation pré-scolaire ou aient fréquenté
un jardin d’enfants.
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- Il existe deux types d’écoles
secondaires en fonction de leur offre de formation : les écoles
secondaires d’enseignement général et les écoles secondaires
professionnelles. Les écoles secondaires d’enseignement général
appliquent des programmes officiels secondaires théoriques, alors que
les écoles secondaires professionnelles appliquent les mêmes
programmes officiels théoriques auxquels s’ajoutent des cours
professionnels. Une école secondaire scientifique existe dans chaque
région du pays. Les écoles scientifiques secondaires dispensent un
enseignement approfondi en sciences, en mathématiques et en anglais,
qui s’ajoute à celui qui répond aux objectifs pédagogiques des
nouveaux programmes de l’éducation secondaire ( NPES), qui ont été
instaurés en 1992-93.
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- L’éducation supérieure comprend
des programmes qui mènent à un diplôme et des programmes qui ne mènent
pas à un diplôme. Les cours post-secondaires techniques ou
professionnels, dont la durée s’échelonne entre 1 mois à trois
ans de formation, ne donnent pas droit à des crédits de cours à
faire valoir dans le cadre de programmes qui aboutissent à des grades
universitaires. Les programmes qui conduisent à des diplômes
universitaires durent obligatoirement au
moins quatre ans. L’éducation non-institutionnelle constitue
un système d’enseignement alternatif, conçu principalement pour
les jeunes non-scolarisés et pour les adultes; il se consacre en
priorité à l’alphabétisation et au perfectionnement dans des compétences
liées à l’employabilité et à la production, ainsi qu’à l’éducation
à la citoyenneté.
- (Source:
Facts and Figures ’97, Department of Education, Culture and
Sports)
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- Éducation
publique et privées:
- Le
secteur privé est un prestataire de services éducatifs de premier
plan aux Philippines. 7,5 % environ des élèves de l’éducation élémentaire
sont inscrits dans des établissements privés; 32 % des élèves de
l’éducation secondaire sont dans ce cas, ainsi que 80 % des étudiants
au niveau universitaire.
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- Année
scolaire :
- L’année
scolaire comprend 200 jours d’école et se déroule du premier lundi
de juin jusqu’à la mi-mars ou la fin mars.
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- Formation
des professeurs :
- Les
professeurs des écoles élémentaires publiques et privées doivent
avoir obtenu au minimum un baccalauréat en éducation élémentaire.
Les professeurs d’école secondaire détiennent obligatoirement un
baccalauréat en éducation secondaire qui comprend une spécialisation
(dans une matière principale ou secondaire) dans une discipline de
l’enseignement secondaire. Ces diplômes, dans les deux cas, doivent
avoir été obtenus dans le cadre de programmes de formation des
professeurs homologués, au sein d’établissements accrédités.
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- Tous
les programmes qui mènent à un baccalauréat en éducation durent
quatre ans. Les diplômés d’un baccalauréat autre qu’un
baccalauréat en éducation sont autorisés à suivre un programme qui
conduit au certificat professionnel en éducation qui comporte 18 unités
de cours, afin d’obtenir les qualifications requises pour
l’enseignement en école primaire ou secondaire. Au terme de ces
programmes, les étudiants doivent réussir l’examen de la
commission philippine d'acceptation des professeurs pour être habilités à
enseigner au niveau élémentaire et au niveau secondaire.
- Révision : 06/05/04
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